民族
汉族占大多数,回、蒙、藏、维吾尔、苗、满、土家、哈萨克、东乡、裕固等10个少数民族占总人口的1.06%。
经济
综述
2012年,敦煌市实现地区生产总值782635万元,按可比价计算同比增长17.5%。其中,第一产业增加值139103万元(含敦煌农场),增长6.5%;第二产业增加值253836万元,增长27.7%;第三产业增加值389696万元,增长15.2%。产业结构由2011年同期的19.5:28.7:51.8调整为17.8:32.4:49.8。其中,第一、三产业比重分别下降1.7和2个百分点,第二产业比重上升3.7个百分点。人均生产总值达55132元,比2011年增加10294元,可比价增长16.91%。
2012年,敦煌市完成全社会固定资产投资总额101.14亿元,增长100.93%。其中500万元以上项目完成投资92.99亿元,增长96.98%。分三次产业看,第一产业完成投资7.05亿元,增长66.72%;第二产业完成投资57.07亿元,增长135.84%,其中:工业完成投资56.70亿元,增长155.04%;第三产业完成投资37.02亿元,增长68.97%。
2012年,敦煌市全市开工建设各类项目280个,其中亿元以上项目70个,实际完成投资144.2亿元,同比增长1.8倍。敦格铁路、敦煌机场扩建、敦煌至瓜州快速通道、敦煌至当金山高速公路等重大项获国家、省上批准实施,MEMC18兆瓦光电、龙行天下、万吨葡萄保鲜等一批产业项目推进,国道215线市区过境段、玉门关至雅丹通乡公路、交通客运枢纽站等一批基础设施项目,敦煌中学、老干部活动中心等一批社会发展项目建成投入使用。加大招商引资力度,实施招商项目117个,引进市外资金89.7亿元。
第一产业
2012年,敦煌市建成标准化农业科技示范园区33个,新植葡萄、大枣3.4万亩,种植瓜菜8.2万亩,在酒泉实现了农民人均1亩“万元田”。发展劳务经济、休闲观光农业和畜牧产业。建成葡萄、红枣深加工等产业化龙头项目14个,新注册农民专业合作社33个,创建省级示范合作社3个,流转土地10521亩。3.1万亩葡萄、红枣获得绿色认证,丰农西甜瓜等农产品获得无公害产品与产地一体化认证,敦煌葡萄获得中国国家地理标志产品保护认证。2012年,敦煌市被认定为首批省级现代农业示范区和全国休闲农业与乡村旅游示范县,获全国农村集体“三资”管理示范县和全省平安农机县市称号。
第二产业
2012年,敦煌市开工建设工业项目79个,建成47个,实现工业增加值17.5亿元,增长37.2%,规模以上工业实现增加值10.31亿元,增长61%。新能源产业快速发展,获批光电路条1021兆瓦,其中建成光电并网发电133兆瓦,占全省的61%;风电项目开工建设。吉隆环保机械制造、世强2万吨光伏支架加工、中船重工400兆瓦风机制造、力波科技1500吨大功率电池材料生产等项目开工建设。
2012年,敦煌市大成200万平方米花岗岩板材加工、西域新材6000吨薄膜生产线、润元1万吨宽幅彩印等重点项目顺利实施。引进MEMC等世界500强企业落户园区,光电园区110千伏升压站建成运营,盐茶110千伏变电站动工建设,投资1.07亿元完善了水、电、路等基础设施,强化引企入园,累计入驻企业96家,形成循环经济产业区、光电产业园、风电产业园三大板块。新增规模以上工业企业8家,产值超千万、税收超百万的企业分别增加14家和18家,华夏水泥、莫高面粉获甘肃名牌产品。
第三产业
2012年,敦煌市全年共接待国内外游客312.04万人次,同比增长49.27%,实现旅游总收入268706万元,同比增长50.8%。举办了“敦煌历史文化的价值和敦煌文化产业发展”研讨会和敦煌创意文化产业高峰论坛。围绕“吃、住、行、游、购、娱”,制定了《促进旅游业发展奖励扶持办法》。敦煌夜市、同舟岛创建为国家3A级景区;改扩建宾馆饭店12家,新增四星级、五星级酒店各1家。围绕文化旅游、文化会展、文化演艺等新兴业态,着力打造美术敦煌、影视敦煌、数字敦煌等12个品牌,承办国内外各类会议192场次,实施了文化创意产业园、文化雕塑博览园、雷音寺扩建等47个文化旅游项目。
社会事业
教育事业
2012年,敦煌市全市城乡幼儿入园率达到100%,学前三年教育普及率达到98%;义务教育阶段“四率”高水平保持在国颁标准以上,适龄残疾儿童、少年入学率达98.3%,进城务工人员和流动人口子女入学率为100%。初中毕业升入高中阶段升学率达到94.5%。2012年,合并搬迁敦煌中学、成立北街小学,新建、改建5所农村幼儿院和4所农村学校食堂,实施了“公交派校车”措施。小学、初中、高中专任教师学历合格率均达到100%。
医疗卫生
2012年,敦煌市全市拥有医疗卫生机构130个,其中,综合医院、中医院、疾病预防控制中心、卫生监督所、妇幼保健站、托儿所、城镇社区卫生服务中心各1个,城镇社区卫生服务站6个,乡镇卫生院(兼农村社区卫生服务中心)11个,村卫生所64个,个体诊所及社会办医机构42个,共有病床625张。现有工作人员1045人。农村新型合作医疗参保率达98.79%。深入推进医药卫生体制改革,公立医院实行基本药物和医用耗材“零差率”销售,120急救中心建成投入使用。
社会保障
2012年,全市就业人员81096人,比2011年末增加734人。其中城镇就业人员26825人。城镇登记失业率2.58%。全市从业人员劳动报酬44748万元,比2011年增长14.74%,在岗职工工资总额42918万元,比2011年增长14.19%,在岗职工人均年工资额32829元,比2011年增加3075元,增长10.33%。全市发放小额担保贷款42345万元。下岗失业人员再就业833人,安排困难对象就业463人,培训下岗失业人员2704人。新增担保基金400万元,担保基金总量达到1723.6万元。为2户企业贷款270万元。为下岗失业人员拨付灵活就业人员社会保险补贴113.8万元。劳务输转27500人,实现劳务收入3.2亿元。新开发公益性岗位233个,城镇新增就业人数3988人,发放再就业小额担保贷款4.23亿元。
2012全年城镇居民人均可支配收入20939元,比2011年增加3012元,增长16.8%。农民人均纯收入达10254元,比2011年增加1551元,增长17.8%。城镇居民消费恩格尔系数为27.62%,比2011年下降了0.66个百分点,农村居民消费恩格尔系数为26.27%,比2011年下降0.05个百分点。2012年末城镇居民人均住宅建筑面积35.38平方米,比2011年增加0.03平方米;农村居民人均住房面积57.85平方米,比2011年下降1.02平方米。
城乡低保金2682万元,发放各类救助资金1649万元。建成流浪乞讨人员救助管理站。全市五保供养对象实现“应保尽保”。供养标准由每人每年2400元提高到2800元,供养人数达到了356人,累计发放供养资金103万元;有敦煌市社会福利院、3所敬老院和3个农村五保家园,集中供养率达到了24%。至2013年累计完成参保缴费71788人,参保率达98%,征收养老基金1598万元,为13462人发放养老金493万元。建立村干部养老保险、被征地农民养老保险制度,关闭破产企业退休人员医疗保险问题。 …