两会“1号提案”锁定绿色农业
来源：广州日报 日期:2013-03-04
两会“1号提案”锁定绿色农业
九三学社中央提交“关于加强绿色农业发展”成今年“1号提案”
“1号提案”锁定绿色农业
针对我国农业现存问题 建议发展低消耗、低排放、高效率农业
每年政协的提案都引起了全国民众广泛关注，而提案中的“1号提案”更是舆论的焦点。“1号提案”反映了社会最关注的热点、难点和焦点，它是全国政协参政议政功能的体现，更体现了改革中的热点、焦点、难点问题以及中国的社会进步。
绿色、环保正成为两会代表委员们关注的焦点话题之一。记者2日从全国政协十二届一次会议秘书处提案组获悉，由九三学社中央提交的“关于加强绿色农业发展”成为全国政协十二届一次会议第0001号提案。
从去年开始，九三学社中央多次赴四川等地调研，在考察论证的基础上形成了“关于加强绿色农业发展”的提案。
“必须改变粗放型的农业发展模式，因时因地发展低消耗、低排放、高效率的绿色农业发展模式。”九三学社中央提交的“关于加强绿色农业发展”的提案重点关注了我国农业发展存在的资源浪费和破坏、污染日趋显现、农业生产能源利用率低等问题， 并针对性提出对策建议加强农业资源的保护，发展节约型农业，以“绿色”为抓手，大力培养绿色农业所需的科技人才，通过改造提高耕地质量，增强农业发展潜力。该提案交由农业部、科技部、水利部、国土资源部、环境保护部办理。
由九三学社中央提交的“关于加强绿色农业发展”的提案提出，必须改变粗放型的农业发展模式，因时因地发展低消耗、低排放、高效率的绿色农业发展模式，构建绿色农业产业体系，切实推进农业生态文明建设。“高效是绿色农业的基本要求，高效农业需要高质量的耕地保障。”九三学社中央认为，通过改造提高耕地质量，实现农业高效发展是我国农业发展的根本途径。
针对现实中耕地质量有优劣之分，经济发展不平衡造成对土地需求特别是工商业及市政建设的土地需求在不同地区之间的几大差异，提案建议，通过耕地占补平衡，以耕地的区位差异获得资金，在土地复垦整理、土壤肥力提高等方面加强投入，提高耕地质量，在保持总量动态平衡前提下实现生产力的提高。
提案还建议加快发展测土配方施肥等项目，增加有机肥所占比例；加强对废旧农膜的收购力度，对农民购买可降解农膜实施补贴；大力推广节水工程，采取政策扶持节水产品和节水技术；同时，在耕地占补平衡中必须实行最严格的耕地保护制度，构建耕地质量保护的有效防线；另外，要大力培养绿色农业发展所需的科技人才，确立人才优先发展的战略布局，抢占科技制高点。
2007年以来，九三学社中央将“全球气候变化对我国经济社会发展的影响”作为参政议政的重点并聚焦于低碳发展。从2009年开始，九三学社中央陆续在全国两会上提出低碳经济、绿色工业、交通节能等“低碳系列”提案。
据了解，截至2日14时，全国政协十二届一次会议已收到委员提案1079件。
记者从会议秘书处提案组了解到，全国政协十二届一次会议开幕前，全国政协委员们纷纷提交提案，围绕国家大事和人民群众切身利益问题积极建言献策。从目前收到的提案来看，环境保护、推进城镇化、医药卫生、科技创新、教育等方面是委员们关注的热点。
