中央集权制简介

renwenyishuadmin 提交于 周三, 2018/06/13 - 02:58
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“灭其封国,毁其宗庙”。

加强中央集权的具体行动,往往出新帝刚立、权威不稳的时候。皇帝以加强中央政府权力为外衣,暗行个人专制的方式,来抑制地方上、身边的各种敌对势力和派系。明代万历后期至崇祯朝的许多新政,清代康雍乾三朝中央机构的变化,都可以看出皇帝个人意志对中央集权形式的影响。

中央集权对我国古代社会发展的促进作用

中央集权的建立,使得政令从上而下统一有效,能够使经济在统一的政策下稳定的发展,使人们安定社会稳定,从而促进了社会的进步,经济的发展。统一了货币、度量衡、文字等,使得经济得到流通比较广泛,促进了物品的流通,加快经济的发展。思想文化得到广泛交流,能够互相学习好的生产经验,促进了社会生产力的进步。

我国是灾害多发国,地域面积广阔,分散型经济居主要地位。中央集权的建立,在行政上使得国家更加紧密,这样就能够集中国家内的物力、财力、人力,进行大规模建设,大规模生产,共同抵御各种灾害的到来。

中央集权的建立,军权收归了中央,这样就使得军事力量能够在国内不断加强。这对于稳定国内环境,镇压叛乱都起到了积极的作用;对于外来的入侵也因为军事力量的聚集,从而有了更多的回旋余地。另一方面,强大的军事力量还便于开拓周围的疆土,增加版图,进一步扩大统治范围内的人口。

中央集权在不断加强的过程中暴露的问题

中央集权在我国封建社会的发展中起到了一定的推动作用,但是在发展中也暴露出许多问题。

首先,中央集权的高度加强必然使地方丧失自由度和主动性,不利于地方因地制宜的发展适合本地方的经济,阻碍了区域经济的发展。地方官员的生、转、迁、调也不利于长期经济计划的制定和执行。

中央集权的加强,使得中央可以按照自己的意识制定苛捐杂税,可以随时增加劳役,地方没有力量反抗。这样也使得官员有了贪腐的可能和机会,最底层的民众只能逆来顺受,苟延残喘。长期压榨使得土地兼并现象突出,各苛捐杂税多如牛毛,农民只有杀官造反一条路。这在古代社会几乎是不可避免的。

最高权力的交接通常不平稳。首先,皇帝虽然是世袭的,但是,一朝天子一朝臣的现象是必然出现的。因此,前后两个统治群体的权力、利益的交接通常会伴有政治动荡,甚至毁家灭国,危及社稷。

以皇帝个人专制为表现形式的中央集权有其内在的不稳定性。皇帝个人不可能总揽政事,必然要通过一小部分人控制庞大的国家机器。这些围绕在皇帝身边的人,欺下瞒上,贪污腐败,极力扩充势力范围,他们是封建社会政治不稳定的根源。历史上无数次党争、宦官专权、外戚干政、权臣压主的历史就是明证。当一部分人的权力过大,有碍皇权的行使时,皇帝又会利用另一部分人的势力捣毁之。这就埋下了新的既得利益集团。所以,中央集权在我国古代是不可能长期稳定运行的。

从秦朝的焚书坑儒,到隋唐的科举考试,明朝的八股取试,清朝的文字狱,中央集权一步步加强思想的控制,使得为官当政者都是封建社会培养出的木偶。呆板、腐化、千人一面,思想僵化,没有创新,社会、文化的发展受到抑制。

中央集权在历史风雨的洗礼中,其所暴露的问题和缺陷需要深刻认识和有效的控制,其所展示的巨大作用要继承和发挥。继往开来,我们要以史为鉴,以史为镜,要古为今用,趋利弊害,要推陈出新。历史是对立统一、辨证和谐的,对于中央集权也要有扬有弃,与时俱进。